{"id":949,"date":"2018-10-12T11:31:43","date_gmt":"2018-10-12T09:31:43","guid":{"rendered":"http:\/\/ihgd.pl\/?p=949"},"modified":"2018-10-16T11:35:07","modified_gmt":"2018-10-16T09:35:07","slug":"artykul-uokik-dzialalnosc-uokik-w-2017-roku","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ihgd.pl\/?p=949","title":{"rendered":"Artyku\u0142 UOKiK &#8211; Dzia\u0142alno\u015b\u0107 UOKiK w 2017 roku."},"content":{"rendered":"<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Ponad 900 decyzji z zakresu ochrony konkurencji i konsument\u00f3w, 223 mln na\u0142o\u017conych kar. Prawie 300 wydanych istotnych pogl\u0105d\u00f3w w sprawach s\u0105dowych, &nbsp;blisko 1600 zaopiniowanych projekt\u00f3w prawnych. <\/strong><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>To tylko niekt\u00f3re przyk\u0142ady dzia\u0142a\u0144 UOKiK w 2017 roku.<\/strong><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Wi\u0119cej na ten temat mo\u017cna przeczyta\u0107 w <\/strong><a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/download.php?plik=22500\"><strong>sprawozdaniu z dzia\u0142alno\u015bci urz\u0119du.<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<strong><a href=\"http:\/\/uokik.gov.pl\/multimedia.php\">Zobacz wi\u0119cej materia\u0142\u00f3w multimedialnych<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211;<\/strong> <em>W 2017 roku wydali\u015bmy ponad 900 decyzji. Na\u0142o\u017cyli\u015bmy&nbsp; tak\u017ce kary o \u0142\u0105cznej wysoko\u015bci 223 mln z\u0142. Jednak nie o liczby chodzi w naszej pracy. Ka\u017cda z tych decyzji ma za zadanie pom\u00f3c konsumentom b\u0105d\u017a uzdrowi\u0107 sytuacj\u0119 na rynku. Trzeba te\u017c pami\u0119ta\u0107, \u017ce dzia\u0142ania UOKiK s\u0105 znacznie szersze ni\u017c wskazuje jego nazwa. Zajmujemy si\u0119 cho\u0107by nadzorem rynku, tak aby polscy konsumenci kupowali bezpieczne produkty i tankowali paliwo dobrej jako\u015bci. Monitorujemy r\u00f3wnie\u017c pomoc publiczn\u0105 <\/em>\u2013 m\u00f3wi prezes UOKiK, Marek Niechcia\u0142.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; W naszej dzia\u0142alno\u015bci w 2017 r. chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 m.in. na uzyskanie przez urz\u0105d nowych kompetencji z zakresu przewagi kontraktowej, ochron\u0119 konsument\u00f3w na rynku finansowym, niedopuszczenie do sprzeda\u017cy blisko 700 tys. niebezpiecznych zabawek, a tak\u017ce rozbicie kartelu producent\u00f3w p\u0142yt drewnopochodnych<strong> \u2013 <\/strong><\/em>dodaje prezes UOKiK.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>OCHRONA KONKURENCJI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Praktyki ograniczaj\u0105ce konkurencj\u0119<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Prezes UOKiK wszcz\u0105\u0142 96 post\u0119powa\u0144 wyja\u015bniaj\u0105cych oraz antymonopolowych <\/strong>w sprawach nadu\u017cywania pozycji dominuj\u0105cej przez przedsi\u0119biorc\u00f3w oraz zawierania przez nich niedozwolonych porozumie\u0144. &nbsp;Ponadto urz\u0105d wystosowa\u0142 57 wezwa\u0144 mi\u0119kkich. Polegaj\u0105 one na \u017c\u0105daniu od przedsi\u0119biorcy zmiany b\u0105d\u017a eliminacji nieuczciwych dzia\u0142a\u0144.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>UOKiK wyda\u0142 w ubieg\u0142ym roku 19 decyzji z zakresu praktyk ograniczaj\u0105cych konkurencj\u0119<\/strong>, z czego 13 dotyczy\u0142o niedozwolonych porozumie\u0144, a sze\u015b\u0107 nadu\u017cywania pozycji dominuj\u0105cej<strong>.&nbsp; \u0141\u0105czne kary finansowe za praktyki ograniczaj\u0105ce konkurencj\u0119 wynios\u0142y <\/strong><strong>136,9 mln z\u0142<\/strong><strong>. <\/strong>W trzech przypadkach sankcje obni\u017cono dzi\u0119ki <a href=\"http:\/\/www.uokik.gov.pl\/program_lagodzenia_kar2.php\">programowi \u0142agodzenia kar <em>leniency<\/em><\/a>. Polega on na \u0142agodniejszym traktowaniu uczestnika niedozwolonego porozumienia, je\u015bli dostarczy istotne dowody i wsp\u00f3\u0142pracuje z urz\u0119dem. W 2017 r. przedsi\u0119biorcy z\u0142o\u017cyli siedem wniosk\u00f3w o obj\u0119cie programem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<br \/>\n<strong><a href=\"http:\/\/uokik.gov.pl\/multimedia.php\">Zobacz wi\u0119cej materia\u0142\u00f3w multimedialnych<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <\/strong><em>Najwa\u017cniejszym wydarzeniem w pionie ochrony konkurencji w 2017 r. by\u0142o dla UOKiK <\/em><a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=13881\"><em>rozbicie kartelu producent\u00f3w p\u0142yt drewnopochodnych<\/em><\/a><em> u\u017cywanych do produkcji mebli. Sze\u015b\u0107 sp\u00f3\u0142ek wsp\u00f3lnie ustala\u0142o ceny i wymienia\u0142o poufne informacje. Kary na\u0142o\u017cone przez urz\u0105d wynios\u0142y ponad 135 mln z\u0142<\/em> \u2013 m\u00f3wi Micha\u0142 Holeksa, wiceprezes UOKiK.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Na uwag\u0119 zas\u0142uguje r\u00f3wnie\u017c rozpocz\u0119cie pilota\u017cowego programu pozyskiwania informacji od <\/strong><a href=\"http:\/\/konkurencja.uokik.gov.pl\/ochrona-sygnalistow\/\"><strong>anonimowych sygnalist\u00f3w<\/strong><\/a>, kt\u00f3rzy wiedz\u0105 o zmowach. Urz\u0105d uruchomi\u0142 specjalny numer telefonu i adres mejlowy, pod kt\u00f3rymi mo\u017cna przekaza\u0107 informacje o praktykach ograniczaj\u0105cych konkurencj\u0119. Od startu programu, w kwietniu 2017 r. do ko\u0144ca roku, UOKiK otrzyma\u0142 ponad 1800 sygna\u0142\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2017 r. to r\u00f3wnie\u017c znacz\u0105cy <strong>wzrost liczby przeszuka\u0144<\/strong> prowadzonych przez UOKiK w siedzibach przedsi\u0119biorc\u00f3w. Urz\u0105d skorzysta\u0142 z tej mo\u017cliwo\u015bci 9 razy &#8211; to prawie tyle samo, ile we wcze\u015bniejszych trzech latach (10 razy). Przeszukanie to narz\u0119dzie stosowane w sytuacjach, kiedy zachodzi podejrzenie, \u017ce dany podmiot posiada dowody na stosowanie praktyki ograniczaj\u0105cej konkurencj\u0119.&nbsp;<strong>Prowadzone jest wy\u0142\u0105cznie po uzyskaniu przez UOKiK zgody s\u0105du i najcz\u0119\u015bciej w asy\u015bcie policji<\/strong><strong>. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Kontrola koncentracji <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ochrona konkurencji to tak\u017ce kontrola koncentracji. W 2017 roku urz\u0105d wszcz\u0105\u0142 228 post\u0119powa\u0144, w kt\u00f3rych sprawdza\u0142, czy fuzje i przej\u0119cia nie wp\u0142yn\u0105 negatywnie na rywalizacj\u0119 przedsi\u0119biorc\u00f3w. UOKiK <strong>wyda\u0142 206 zg\u00f3d na transakcje, w tym jedn\u0105 warunkow\u0105 \u2013 <\/strong><a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=13581\">dotycz\u0105c\u0105 przej\u0119cia przez PGE kontroli nad EDF Polska<\/a>. Cztery rozstrzygni\u0119cia dotyczy\u0142y na\u0142o\u017cenia kar pieni\u0119\u017cnych &#8211; za niezg\u0142oszenie transakcji do UOKiK i nieudzielenie wymaganych przez prawo informacji. Koncentracje najcz\u0119\u015bciej dotyczy\u0142y bran\u017cy nieruchomo\u015bci (24), spo\u017cywczej (19) oraz funduszy inwestycyjnych (11). Zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 post\u0119powa\u0144 (blisko 97 proc.) zako\u0144czy\u0142a si\u0119 w pierwszej fazie, a \u015bredni czas ich trwania wyni\u00f3s\u0142 33 dni. Do drugiej fazy przesz\u0142o 11 spraw.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dodatkowo urz\u0105d opiniowa\u0142 346 spraw pod k\u0105tem wp\u0142ywu koncentracji na polski rynek w zwi\u0105zku z post\u0119powaniami przed Komisj\u0105 Europejsk\u0105.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Przewaga kontraktowa<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">12 lipca 2017 r. wesz\u0142a w \u017cycie <a href=\"http:\/\/przewagakontraktowa.uokik.gov.pl\/\">ustawa<\/a> o przeciwdzia\u0142aniu nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej w obrocie produktami rolnymi i&nbsp;spo\u017cywczymi. UOKiK zyska\u0142 mo\u017cliwo\u015b\u0107 interwencji w przypadku&nbsp; nieuczciwych praktyk handlowych wobec <em>s\u0142abszych<\/em> <em>uczestnik\u00f3w&nbsp; \u0142a\u0144cuchu dostaw \u017cywno\u015bci, np. rolnik\u00f3w.&nbsp; <strong>Rok 2017 to pierwsze post\u0119powania wyja\u015bniaj\u0105ce i badania rynku, kt\u00f3re zaowocowa\u0142y decyzjami i raportami w 2018 r.<\/strong> <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pomoc publiczna <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pomoc publiczna jest ingerencj\u0105 pa\u0144stwa w mechanizmy wolnego rynku, dlatego stosowana jest w ograniczonym zakresie. UOKiK&nbsp; wst\u0119pnie ocenia wsparcie indywidualne i programy pomocowe pod k\u0105tem zgodno\u015bci z prawem unijnym oraz <a href=\"https:\/\/uokik.gov.pl\/informacje_ogolne2.php\">monitoruje pomoc publiczn\u0105<\/a>. <strong>W 2017 roku do prezesa UOKiK wp\u0142yn\u0119\u0142o 451 wniosk\u00f3w o wydanie interpretacji i 704 projekt\u00f3w dokument\u00f3w rz\u0105dowych do analizy. <\/strong>Komisji Europejskiej notyfikowano 15 projekt\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>OCHRONA KONSUMENT\u00d3W <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ochrona zbiorowych interes\u00f3w konsument\u00f3w i niedozwolone postanowienia umowne<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>&#8211; <\/strong><em>Jednym z priorytet\u00f3w UOKiK w 2017 r. by\u0142a ochrona wra\u017cliwych grup spo\u0142ecznych, m.in. senior\u00f3w. Byli\u015bmy r\u00f3wnie\u017c aktywni na rynku finansowym.<\/em> <em>Wa\u017cnym wydarzeniem by\u0142o tak\u017ce wej\u015bcie w \u017cycie ustawy<strong> o <\/strong><\/em><em>pozas\u0105dowym rozwi\u0105zywaniu spor\u00f3w konsumenckich. Nowe przepisy u\u0142atwiaj\u0105 konsumentowi polubowne rozwi\u0105zanie sporu z przedsi\u0119biorc\u0105, kt\u00f3ry odrzuci\u0142 jego reklamacj\u0119 <\/em>\u2013 m\u00f3wi wiceprezes UOKiK, Dorota Karczewska.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cz\u0119st\u0105 praktyk\u0105 skierowan\u0105 do os\u00f3b starszych jest podszywanie si\u0119 przez sprzedawc\u00f3w us\u0142ug telekomunikacyjnych i energii pod dotychczasowego dostawc\u0119 us\u0142ug. Skutkiem podpisania nowego kontraktu mo\u017ce by\u0107 konieczno\u015b\u0107 op\u0142acania dw\u00f3ch abonament\u00f3w i zap\u0142ata kary umownej w przypadku rezygnacji z jednego z nich. Urz\u0105d Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w ukara\u0142 sp\u00f3\u0142k\u0119 <a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=13507\">Telekomunikacja Cyfrowa<\/a>, kt\u00f3ra stosowa\u0142a takie praktyki. Sankcja wynios\u0142a prawie 500 tys., z\u0142. Wcze\u015bniej, w trakcie post\u0119powania, UOKiK wyda\u0142 <a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=13121\">ostrze\u017cenie konsumenckie<\/a>. Urz\u0105d w 2017 prowadzi\u0142 r\u00f3wnie\u017c post\u0119powanie i <a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/ostrzezenia_konsumenckie.php?news_id=13437\">ostrzega\u0142<\/a> konsument\u00f3w przed inn\u0105 firm\u0105, kt\u00f3ra wprowadza\u0142a w b\u0142\u0105d senior\u00f3w&nbsp; \u2013 Nasz\u0105 SA.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong><em>Czytaj wi\u0119cej na:<\/em><\/strong><\/span><br \/>\n<a href=\"https:\/\/uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=14857\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=14857<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Ponad 900 decyzji z zakresu ochrony konkurencji i konsument\u00f3w, 223 mln na\u0142o\u017conych kar. Prawie 300 wydanych istotnych pogl\u0105d\u00f3w w sprawach s\u0105dowych, &nbsp;blisko 1600 zaopiniowanych projekt\u00f3w prawnych. To tylko niekt\u00f3re przyk\u0142ady <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/ihgd.pl\/?p=949\" title=\"Artyku\u0142 UOKiK &#8211; Dzia\u0142alno\u015b\u0107 UOKiK w 2017 roku.\">(((&#8230;wi\u0119cej)))<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":951,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-949","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-artykuly"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/949","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=949"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/949\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":950,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/949\/revisions\/950"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/951"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=949"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=949"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=949"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}