{"id":1472,"date":"2019-09-18T13:04:36","date_gmt":"2019-09-18T11:04:36","guid":{"rendered":"http:\/\/ihgd.pl\/?p=1472"},"modified":"2019-09-18T13:04:36","modified_gmt":"2019-09-18T11:04:36","slug":"nowe-uprawnienia-uokik-zmiany-w-ustawie-o-ochronie-konkurencji-i-konsumentow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ihgd.pl\/?p=1472","title":{"rendered":"Nowe uprawnienia UOKiK &#8211; zmiany w ustawie o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w."},"content":{"rendered":"<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Kary za naruszanie zakazu geoblokowania i dost\u0119p do tajemnicy skarbowej.<\/strong><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>To najwa\u017cniejsze zmiany w ustawie o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w.<\/strong><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Cz\u0119\u015b\u0107 zmian ju\u017c dzi\u015b wchodzi w \u017cycie.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Latem Sejm <a href=\"http:\/\/prawo.sejm.gov.pl\/isap.nsf\/DocDetails.xsp?id=WDU20190001667\">znowelizowa\u0142 ustaw\u0119 o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w<\/a>. Najwa\u017cniejsze zmiany dotycz\u0105ce geoblokowania oraz dost\u0119pu do tajemnic skarbowej i bankowej wchodz\u0105 w \u017cycie ju\u017c dzi\u015b. Pozosta\u0142e zaczn\u0105 obowi\u0105zywa\u0107 w styczniu 2020 r.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>&#8211; Zmiany dotycz\u0105 kilku wa\u017cnych spraw. Po pierwsze, wynikaj\u0105 z konieczno\u015bci dostosowania prawa krajowego do unijnego po wej\u015bciu w \u017cycie zakazu geoblokowania. &nbsp;Po drugie, maj\u0105 u\u0142atwi\u0107 UOKiK prac\u0119 \u2013 egzekwowanie przepis\u00f3w, prowadzenie post\u0119powa\u0144 i nak\u0142adanie kar. Dost\u0119p do tajemnicy skarbowej i w wi\u0119kszym ni\u017c dot\u0105d zakresie bankowej sprawi, \u017ce urz\u0105d b\u0119dzie jeszcze bardziej skuteczny. W efekcie skorzystaj\u0105 konsumenci, uczciwi przedsi\u0119biorcy i rolnicy<\/em> \u2013 m\u00f3wi Marek Niechcia\u0142, prezes Urz\u0119du Ochrony Konkurencji i Konsument\u00f3w.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Najwa\u017cniejsze zmiany<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1. Zakaz geoblokowania<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nowelizacja dostosowuje polskie prawo do unijnego <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/PL\/TXT\/?uri=CELEX%3A32018R0302\">rozporz\u0105dzenia w sprawie nieuzasadnionego blokowania geograficznego<\/a>. Zakazuje ono przedsi\u0119biorcom dyskryminowania klient\u00f3w z powodu przynale\u017cno\u015bci pa\u0144stwowej, miejsca zamieszkania lub prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. W efekcie konsumenci maj\u0105 mie\u0107 r\u00f3wny dost\u0119p do oferty niezale\u017cnie od kraju Europejskiego Obszaru Gospodarczego (UE, Norwegia, Islandia i Liechtenstein), z kt\u00f3rego robi\u0105 zakupy. Sprzedawca nie mo\u017ce im z tego powodu np. odm\u00f3wi\u0107 sprzeda\u017cy towaru czy odrzuci\u0107 karty p\u0142atniczej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nowelizacja u\u015bci\u015bla, <strong>kto w Polsce odpowiada za egzekwowanie tych przepis\u00f3w<\/strong>. UOKiK ma interweniowa\u0107 w dw\u00f3ch sytuacjach. Po pierwsze, w relacji przedsi\u0119biorca-konsument w sprawie naruszania zbiorowych interes\u00f3w konsument\u00f3w np. gdy polski e-sklep automatycznie, bez pytania o zgod\u0119, przekierowuje klient\u00f3w z innych kraj\u00f3w na strony z ofert\u0105 w ich j\u0119zykach r\u00f3\u017cni\u0105ce si\u0119 od tej w j\u0119zyku polskim. Gdyby natomiast e-sklep z innego kraju UE blokowa\u0142 polskich konsument\u00f3w, UOKiK mo\u017ce interweniowa\u0107 poprzez&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/unia_europejska.php\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Consumer Protection Cooperation (CPC)<\/a>. Po drugie, w relacji przedsi\u0119biorca-przedsi\u0119biorca urz\u0105d mo\u017ce wszcz\u0105\u0107 post\u0119powanie antymonopolowe, gdy powstanie podejrzenie, \u017ce geoblokowanie ogranicza konkurencj\u0119. Zar\u00f3wno w tym przypadku, jak i za naruszenie zbiorowych interes\u00f3w konsument\u00f3w UOKiK mo\u017ce nak\u0142ada\u0107 kary finansowe do 10 proc. obrot\u00f3w przedsi\u0119biorcy z poprzedniego roku. W pozosta\u0142ych sytuacjach, np. odszkodowa\u0144 w indywidualnych sprawach konsument\u00f3w, w\u0142a\u015bciwe do rozstrzygania spor\u00f3w b\u0119d\u0105 s\u0105dy powszechne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Przepisy przewiduj\u0105 te\u017c <strong>pomoc dla konsument\u00f3w dyskryminowanych przez zagraniczne sklepy<\/strong>. B\u0119dzie jej udziela\u0107 <a href=\"https:\/\/polubowne.uokik.gov.pl\/kontakt,7,pl.html\">Punkt Kontaktowy ds. ADR\/ODR<\/a>, kt\u00f3ry dzia\u0142a przy UOKiK. Nadal b\u0119dzie mo\u017cna tam uzyska\u0107 tak\u017ce porady zwi\u0105zane z polubownym rozwi\u0105zywaniem spor\u00f3w. W transgranicznych sporach indywidualnych pomaga r\u00f3wnie\u017c&nbsp;<a href=\"https:\/\/konsument.gov.pl\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Europejskie Centrum Konsumenckie<\/a>. Pomoc centrum jest bezp\u0142atna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2. Dost\u0119p do tajemnicy bankowej i skarbowej<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prezes UOKiK zyska dost\u0119p do <strong>tajemnicy skarbowej<\/strong>. B\u0119dzie m\u00f3g\u0142 z niego korzysta\u0107 podczas post\u0119powa\u0144 z zakresu ochrony konkurencji i konsument\u00f3w oraz nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej. U\u0142atwi mu to szacowanie i nak\u0142adanie kar za naruszenia. Ich wysoko\u015b\u0107 jest uzale\u017cniona od obrot\u00f3w firmy z poprzedniego roku.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#8211; <em>Problem pojawia si\u0119, gdy przedsi\u0119biorca nie odbiera korespondencji od UOKIK, nie odpowiada na nasze wezwania, nie przekazuje danych o wysoko\u015bci obrotu. Zdarza si\u0119, \u017ce musimy weryfikowa\u0107 z\u0142o\u017cone informacje np. w urz\u0119dzie skarbowym, przy czym cz\u0119sto dane te s\u0105 obj\u0119te tajemnic\u0105 skarbow\u0105<\/em> \u2013 m\u00f3wi Marek Niechcia\u0142, prezes UOKiK. \u2013 <em>Nowe przepisy mog\u0105 by\u0107 pomocne tak\u017ce, aby ustali\u0107, czy przedsi\u0119biorca aktualnie prowadzi dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105, w procesie egzekucji kary oraz przy post\u0119powaniach dotycz\u0105cych tzw. piramid finansowych. W tym ostatnim przypadku dokumenty uzyskane od organ\u00f3w podatkowych mog\u0105 pozwoli\u0107 ustali\u0107, czy finansowanie wynagrodzenia, jakie konsument mo\u017ce otrzyma\u0107, jest uzale\u017cnione od \u015bwiadcze\u0144 wp\u0142aconych przez kolejnych uczestnik\u00f3w systemu<\/em> &#8211; dodaje.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nowelizacja rozszerza te\u017c uprawnienia prezesa UOKiK do korzystania z <strong>tajemnicy bankowej<\/strong>. Mia\u0142 ju\u017c do niej dost\u0119p przy post\u0119powaniach dotycz\u0105cych ochrony konsument\u00f3w i konkurencji oraz pomocy publicznej. Po zmianach \u2013 co wa\u017cne dla rolnik\u00f3w &#8211; obejmie tak\u017ce sprawy z zakresu nieuczciwego wykorzystywania przewagi kontraktowej. Analiza danych uzyskanych z bank\u00f3w pomo\u017ce np. ustali\u0107, czy mi\u0119dzy dostawc\u0105 produkt\u00f3w rolnych a przetw\u00f3rc\u0105 lub sklepem istnieje stosunek przewagi kontraktowej, czyli znaczna dysproporcja maj\u0105tkowa. &nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Poprawi si\u0119 r\u00f3wnie\u017c wsp\u00f3\u0142praca mi\u0119dzy UOKiK a Komisj\u0105 Nadzoru Finansowego. Urz\u0105d b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 si\u0119 z ni\u0105 dzieli\u0107 informacjami uzyskanymi podczas post\u0119powa\u0144. Pozwoli to skuteczniej walczy\u0107 z \u0142amaniem prawa przez firmy z bran\u017cy finansowej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3. Bardziej elastyczna struktura urz\u0119du<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UOKiK nadal b\u0119dzie si\u0119 sk\u0142ada\u0142 z centrali, delegatur oraz laboratori\u00f3w. Prezes urz\u0119du uzyska jednak wi\u0119ksz\u0105 elastyczno\u015b\u0107 przy przydzielaniu im zada\u0144.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Zmieni si\u0119 sk\u0142ad Krajowej Rady Rzecznik\u00f3w Konsument\u00f3w, kt\u00f3ra dzia\u0142a przy UOKiK. Jest to organ doradczy. Do tej pory tworzy\u0142o go 9 rzecznik\u00f3w \u2013 po jednym z terenu ka\u017cdej dotychczasowej delegatury. Po zmianach ka\u017cde wojew\u00f3dztwo ma mie\u0107 w radzie swojego przedstawiciela \u2013 w sumie b\u0119dzie ich tam 16.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><em><strong>Czytaj wi\u0119cej na:<\/strong><\/em><\/span><br \/>\n<a href=\"https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=15771\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.uokik.gov.pl\/aktualnosci.php?news_id=15771<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Kary za naruszanie zakazu geoblokowania i dost\u0119p do tajemnicy skarbowej. To najwa\u017cniejsze zmiany w ustawie o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w. Cz\u0119\u015b\u0107 zmian ju\u017c dzi\u015b wchodzi w \u017cycie. Latem Sejm znowelizowa\u0142 <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/ihgd.pl\/?p=1472\" title=\"Nowe uprawnienia UOKiK &#8211; zmiany w ustawie o ochronie konkurencji i konsument\u00f3w.\">(((&#8230;wi\u0119cej)))<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":1473,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1472","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uokik"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1472"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1474,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1472\/revisions\/1474"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1473"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1472"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1472"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ihgd.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1472"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}